特朗普签署命令,美国国防部长马蒂斯与特朗普

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摘要:记者问,如果由五角大楼出250亿美元修墙钱,是否会影响马蒂斯的军事改革计划,怀特回答,总统和防长都认为必须保持美国军队在全球的优势地位。 摘要:就在由美方挑起的中美贸易

记者问,如果由五角大楼出250亿美元修墙钱,是否会影响马蒂斯的军事改革计划,怀特回答,总统和防长都认为必须保持美国军队在全球的优势地位。

摘要: 就在由美方挑起的中美贸易摩擦吸引全球瞩目之际,美国总统川普3日还放话,要派国民警卫队加强守卫美国与墨西哥边界,直至美墨“隔离墙”建成。美国政府最近动作真不少。就在由美方挑起的中美贸易摩擦吸引全球瞩目之际,美国总统川普3日还放话,要派国民警卫队加强守卫美国与墨西哥边界,直至美墨“隔离墙”建成。川普竞选总统时许下承诺“大而美丽的墙”,号称要挡住非法移民和毒品。如今,建墙迟迟没有实质性进展,川普的初衷也饱受质疑。墙不够 兵来凑?川普3日在白宫告诉媒体记者:“我们打算动用军事手段,直至边界隔离墙建成。”3月13日,在美国加利福尼亚州圣迭戈,美国总统川普(前中)视察隔离墙“样板墙”。 新华社/法新当天早些时候,川普与国防部长詹姆斯⋅马蒂斯、司法部长杰夫⋅塞申斯、国土安全部长科斯特珍⋅尼尔森讨论如何应对来自中美洲的大批非法移民、毒品和暴力帮派组织。白宫稍后在一份声明中说,川普所说“军事手段”包括动员国民警卫队。声明没有提及川普打算在哪里或何时部署国民警卫队。美国国民警卫队属预备役部队,是美国现役军队的重要后备力量。美国各州均设有国民警卫队。各地国民警卫队受州政府和联邦政府双重领导。除个别时候应联邦政府征召外,国民警卫队主要由州政府指挥。这是1月10日在美国加利福尼亚州圣迭戈市一侧拍摄的美墨边境原有隔离墙。新华社记者许睿摄近期,川普屡屡就非法移民问题炮轰墨西哥,称墨西哥政府在阻止中美洲人通过墨西哥南部边境进入美国方面做得太少。墨西哥:你建墙干嘛让我掏钱然而,川普这份计划还需通过国会同意。美国联邦法律禁止现役军人在美国境内执法,除非国会特别授权。美国历史上,国民警卫队不止一次被派至与墨西哥接壤的边境,但均未承担执法任务。有媒体分析,川普决心用军事手段防止非法移民涌入,是因为他实在等不及美墨边界隔离墙建成。3月13日,在美国加利福尼亚州圣迭戈,美国总统川普在视察隔离墙“样板墙”时发表讲话。新华社/路透在美墨边境修墙,是川普在选战中的主要口号之一。川普曾信誓旦旦要搞定墨西哥来埋单,但墨西哥已经多次表态,拒付!靠不了墨西哥,那就靠自己?在国会拨款上,不只是民主党人反对“修墙”的人数众多,共和党人也有不少人反对。最近,川普会见了国防部长马蒂斯,两人都表示,正在讨论用军费修墙的可能性。不过,国会预算都有严格的使用规定,想让军费来填补建墙的窟窿,还得回到国会这一关。一面“墙”背后的政治因素和价值取向无论是想尽办法完成承诺修真墙,还是要调动军队修“人墙”,川普的重点恐怕都不是表面上这个墙。川普政府已改变了美国多年以来的移民政策,目前更趋于保守、更加反移民。执政14个月以来,他从颁布针对6个穆斯林国家的“禁穆令”,到关上难民大门,从收紧亲属移民,到近期加大赴美签证审查,针对移民问题的动作频频。1月10日,在墨西哥蒂华纳,几名男子透过美墨边境原有隔离墙起点附近的缝隙向对面张望。 新华社记者许睿摄一方面,这是“选举政治”在驱动。今年是美国中期选举年,川普政府已经不仅着眼于中期选举,还早早地为2020年连任选举造势。川普政府无论在移民上还是经贸上一系列“关门”的举动,在他看来不仅是在一步步地完成竞选和执政承诺,更加能够激励保守派,从而巩固选民基础。另一方面,这反映了目前总统身边一个普遍的政治倾向。近期川普身边的一系列人事变动,包括白宫贸易顾问纳瓦罗从幕后走向前台、约翰⋅博尔顿出任国家安全事务助理、迈克⋅蓬佩奥接任国务卿,都强化了目前白宫的“美国优先”世界观。可以说,这种世界观是现实主义、保守主义、民族主义和排外主义等的合体。这样的世界观对世界来说,却难言福音。背景链接2015年6月,川普在宣布参加总统选举时的一次演讲中首次提到筑墙计划。2018年1月,川普政府告知国会,政府为修建美墨边境隔离墙拟定了一份十年计划,所需资金将高达180亿美元。根据计划,隔离墙总长将达到1552公里。美国海关和边境保护局2月21日宣布,美国联邦政府当天启动了美国与墨西哥边境隔离墙的修建工程,将首先实施对加利福尼亚州南部卡莱克西科市市中心一段隔离墙的替换工程。事实上,长期居住在美墨边境地区的民众对“隔离墙”实际作用深表怀疑,因为攀爬、绕道、挖地道等手段都有可能让边境墙无法发挥作用,毒贩甚至还会用无人机来运送毒品。

参考消息网1月29日报道外媒称,美国总统特朗普27日首次以武装部队总司令身份视察五角大楼,就如何增强美军实力和打败“伊斯兰国”组织与高层领导人会谈。 上任之后首访五角大楼 据美国《华盛顿邮报》网站1月27日报道,特朗普在就职一周之际与军方高层领导人的首次互动也许能使人进一步了解他对重大国家安全问题的态度,包括与中国等大国冲突激化的可能性以及关于何时在海外拿美国人的生命冒险的决定。 报道称,特朗普选择多名杰出退役将军来领导他的国家安全队伍,承诺将积极打击激进组织并以此作为其铲除“激进伊斯兰主义”攻势的一部分。 上任伊始,这位新领导人还阐明立场支持水刑、坚持让墨西哥出钱沿两国边界造墙并颁布多项颇具争议的行政命令。 在五角大楼接待特朗普的国防部长詹姆斯·马蒂斯在北约和其他问题上的立场似乎与其新上司有冲突。一同接待特朗普的还有美国参谋长联席会议主席约瑟夫·邓福德上将和其他高官。 美国之音电台网站1月27日报道称,特朗普总统27日首次以军队最高统帅的身份造访五角大楼,并在五角大楼签署了“重建”军队的行政命令。 报道称,在国防部长马蒂斯的宣誓就职仪式上,特朗普将自己签署的行政命令描述为对军队的“伟大重建”。 在对五角大楼的访问行程中,特朗普、副总统彭斯和国家安全顾问弗林会见了军队高层,包括国防部长马蒂斯和参谋长联席会议主席邓福德。 一名官员在总统同军队高官会面前对美国之音表示,总统会寻求打击“伊斯兰国”组织的新战略。 俄罗斯卫星网1月28日报道称,美国总统特朗普27日在五角大楼发言时表示,他将签署令美国更强大的总统令。 他表示:“今天我将签署对武装力量进行伟大重建的总统令——将为我国军人提供新飞机、新舰艇、新资源和新工具。” 随后特朗普签署了这个文件。美国电视台转播了总统令签署仪式。 美国华盛顿自由灯塔网站1月27日报道称,美国总统特朗普在五角大楼发表讲话时说,他将于27日下午签署一项行政命令以重建美国军队。 特朗普在国防部长马蒂斯的宣誓就职仪式上发表讲话时说,这项行政命令将启动“美国武装部队的伟大重建”。他承诺将为军队带来新的舰艇、飞机和资源。 特朗普曾把重建军队作为其总统竞选的一个重点,承诺要终结国防自动减赤机制并扩大各军种规模。 报道称,美军领导人一直强调,国防预算的削减迫使他们以牺牲现代化等其他重要事项为代价,以满足当前战备的经费需求。各军种在奥巴马任内还经历了大规模裁员。 特朗普说,这项提升军力的行政命令是他将于27日签署的两项行政命令之一,“以确保我们军队的牺牲得到我们政府的行动支持”。特朗普还说,另一项行政命令将实施“新的审查措施以阻止激进伊斯兰恐怖分子进入美利坚合众国”。 决心大幅扩充美国军力 另据法新社1月27日报道,特朗普27日在五角大楼签署了一道命令,旨在“重建”已是全球最强的美国军队。 特朗普在其国防部长马蒂斯刚刚就职后就表示,“我要签署一道命令,旨在着手对美国武装力量进行重大调整,为军队开发新飞机、新舰艇、新资源和新工具”。 报道称,特朗普在竞选期间就许诺在今后几年内将美国军舰和潜艇增加至350艘,而奥巴马政府确定的目标是310艘,目前的水平为274艘。 他还许诺增加战斗机数量和美军最重要的组成部分陆军的人数。 国防部长马蒂斯在参议院做陈述时曾表示:“我认为,经过多年高强度使用军备之后,我们有待恢复原有水平。” 他说:“这种恢复一直没能进行。我们现在还存在维护保养问题,一些军舰在海上停留太长时间,因为要接替它们的军舰尚未准备好。” 美国战略家们还担心俄罗斯和中国投入资金使两国的防务现代化。 美国的军费占其国内生产总值的3.3%,在世界上依然无可匹敌。根据斯德哥尔摩国际和平研究所的统计,美国的这一费用近乎世界第二军事大国中国军费的3倍,更是大大高于俄罗斯。 美国《华盛顿邮报》网站1月27日报道称,特朗普政府起草的一份行政命令表明,总统将大幅扩大美国军力,包括斥资增加特种部队兵力和推进美国核武器现代化,同时削减被认为不属于“最高优先级行动”的项目。 《华盛顿邮报》记者拿到的这份文件共3页,它要求新任防长马蒂斯进行一项为期30天的“战备评估”,对打击“伊斯兰国”组织及“其他形式伊斯兰恐怖主义”的战争以及训练、维修保养、武器弹药和基础设施等方面的需求进行研究。草案说,这项评估还将研究如何对“近乎匹敌的竞争对手”实施行动。美国官员通常认为这种“对手”指的是中国和俄罗斯。 报道称,这份行政命令草案还要求同时进行另外一项评估,由五角大楼与美国行政管理和预算局共同起草一份“军队战备应急预算修正案”以增加今年的军费开支,同时还要求马蒂斯在90天内修改五角大楼的2018财年初步预算提案。 马蒂斯还将负责在明年1月前制定一项明确扩军的新国家安全战略。这份行政命令草案说,新国家安全战略将特别强调核武器现代化,加强导弹防御,解决现有装备维修保养的延误问题,填补网络战、人员救援、远征海军部队等需要更多人手的领域存在的“缺口”。 美国政府官员拒绝谈论这份关于扩军的行政命令草案。草案用了一句竞选口号,称特朗普将“以实力求和平”。这份行政命令应对的是美军高级官员多年来对军队战备表达的一系列担忧。美军官员曾表示,国会授权的预算削减法案大大改变了一些部队的训练和装备。这项法案被称为自动减赤,于2013年生效。

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美国五角大楼29日说,国防部长詹姆斯:马蒂斯已经与总统唐纳德:特朗普谈论动用军费修建美国与墨西哥边界“隔离墙”的可能性。

必威betway 1资料图:虽然美国军力仍是世界第一,但冷战后受财政压力和发展方向影响领先幅度已大不如前

预计将发起诉讼的还有边境地区那些可能会被政府扣押财产的土地所有者以及对特朗普要在环境敏感地带建墙一事感到愤怒的环保组织。

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俄媒称,现代民航机自动化水平的提高,引发了特朗普对新技术的抨击。特朗普3月12日在其社交网络账号发布推文称,“飞机变得太复杂而无法驾驭”,飞行员不再发挥作用,而需要一些“来自麻省理工学院的计算机科学家”。特朗普随后在推文中表示,通常来说,那些“老旧而更简单”的技术要“好得多”,而先进的复杂技术往往带来危险。特朗普还声称自己不希望“爱因斯坦成为我的飞行员”。

美国国防部长马蒂斯与特朗普聊用军费修美墨边界“隔离墙”

特朗普2018年在中期选举前下达了一项广受争议的命令,让五角大楼在美墨边境部署了大约4000名现役军人。此外还有大约2100名国民警卫队士兵支持边境的行动。

五角大楼首席发言人达娜:怀特在新闻发布会上说,马蒂斯与特朗普“初步”交谈,内容关于从国防开支里拿钱修墙“这一提议的可能性”。

报道称,特朗普因增加军事开支而在调查中赢得赞誉。批评集中在他的性情上。一名海军士官对《军队时报》记者说:“在我看来,他担任总统似乎是对其自我价值感的人气比拼。”

特朗普2016年竞选总统时承诺借助修墙,把非法移民和毒品拒于国门之外。他声称修墙钱应由墨西哥出,但后者多次拒绝“买单”。

图为美国海军航母战斗群

不过,特朗普23日签署法案,说军费开支大涨促使他改变主意。

资料图片:美国总统特朗普。

怀特没有介绍两人交谈的具体内容,只说“对防长而言,保障美国人的安全与保障国家安全都至关重要”。

他曾希望国会批准拨款57亿美元在边境部分地区建墙,但议员们只提供了13.75亿美元资金用于建造隔离墙,并明确指出不建实心的混凝土墙。

美国国会上周通过1.3万亿美元财政拨款法案,涉及“隔离墙”的资金仅16亿美元。特朗普打算斥资250亿美元修墙,一度威胁否决,部分原因是没有给够修墙经费。

2月23日报道 法新社2月15日发布题为《美军将如何修建特朗普的边境墙》的报道。报道称,为应对从美墨边境进入的毒品、犯罪团伙、人口贩子和无证移民构成的所谓“入侵”,美国总统特朗普宣布进入“国家紧急状态”。这意味着特朗普将能够绕过国会,从其他来源获取修建边境墙的联邦资金。

他随后在社交媒体上提议,由军方出钱修墙。“拿到7000亿、7160亿美元重建我们的军队,将创造许多就业岗位,我们的军队又有钱了,”特朗普写道,“修建伟大的边界墙,毒品和敌方人员涌进我们国家,就是国防。靠军队修墙!”

“国家紧急权力”还允许白宫发布戒严令、限制公民自由、扩充军队、扣押财产以及限制贸易、通信和金融交易——尽管特朗普在声明中未表示将会发生上述任何一种情况。

报道称,这项在9月20日至10月2日之间进行的对829名受访者的调查显示,特朗普的支持率已经从两年前的46.1%下降到43.8%,而反对率则从37%上升到43.1%。

过去几周,国会议员已经开始游说政府官员增加军费。在里根国防论坛举办当天的早些时候,国防部长马蒂斯表示支持7330亿美元的军费水平,称这对美军持续的结构调整至关重要。

这些士兵的作用主要是在繁忙的过境点架设数公里长的蛇腹形铁丝网,尽管他们不一定擅长建造更坚固的边境墙。

国防部还可能取消或缩减已规划项目,尽管此举会激怒曾为这些项目进行游说的美国议员。他们所在的选区也将受到影响。

在特朗普还是总统候选人时,他就曾多次发誓要让墨西哥为修建边境墙买单。

谁来建造?

但现任特朗普政府防务分析专家的前陆军副参谋长杰克·基恩说,他认为这一数字远比它纯属谈判策略更令人不安。

鉴于五角大楼是目前美国最大的资金来源,需要分析美国军方可能如何帮助建造特朗普的边境墙。

何方授权?

他称总统以7000亿美元为目标是一个重大风险,特别是考虑到总统“往往认为一旦他做出决定就一锤定音了”。

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他还说:“就算按照,削减幅度也实在很大……我们还是无法负担拥有355艘军舰的海军或者更大规模的陆军。”

这项任务可能会落到拥有数十年参与大型项目经验的美国陆军工程兵身上。

海军陆战队的一名上尉说:“如果他能在推特上稍微低调一点就好了。”

虽然数周前就预料到特朗普会宣布进入“国家紧急状态”,但五角大楼还是无法立即提供这些资金被特朗普另作他用后会导致哪些项目或计划遭受损失的细节。目前,大部分建设资金都已预留给军队住房、基地升级和其他各种项目。

美媒称特朗普在军中支持率正在下降:其性情成“槽点”

“国家紧急状态”还赋予了五角大楼“偶然”征召预备役军人的权力。

资料图片:美国总统特朗普。

资料图片:正在修建中的美墨边境墙。

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资料图:美国总统特朗普签署2019财年国防授权法案。

占总数11%的女性受访者更倾向于不支持特朗普,其中28%表示支持,69%表示不支持。在男性受访者中,47%的人支持特朗普,38%的人不支持。特朗普在海军陆战队和海军中的支持率最高,而空军和海军受访者批评特朗普的比例较高。约有21%的陆军受访者既不支持也不反对特朗普,陆军因而成为最拿不定主意的军种。

报道分析认为,特朗普宣布进入“国家紧急状态”意味着如今他能动用国会通过的2019年的五角大楼预算。

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7000亿美元军费不够花?特朗普削减军费计划引反弹

资料图片:演习中的美陆军工程兵。

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基恩说:“我担心行政管理和预算局局长在进言,财政赤字在增长,国防部门必须承担一部分节支责任。假如我们只有7000亿美元,陆军旅战斗队的数量不会再增长,空军也会陷入倒退。”

宣布国家进入“紧急状态”必然会遭到法院和民主党议员的质疑。

曾在美国前总统奥巴马和现总统特朗普手下担任国防部副部长的罗伯特·沃克说:“提得太晚,所有人事成本都算好了,所有运行和维护资金也都确定了,所以只能在现代化上挤出资金。”

10月28日报道 美国《财富》杂志网站10月16日报道称,《军队时报》一项新调查显示,特朗普总统在美军中的支持率似乎正在下降,而他的反对率却在上升。

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沃克说,这种呼吁在今后几个月内将持续存在,但他仍不相信总统真的认定了7000亿美元这个数字。

报道指出,美国《全国紧急状态法》允许总统在提出特定原因的前提下宣布国家进入“紧急状态”。

报道称,12月1日举行的里根国防论坛上有防务专家说,他们不确定哪种情况更令人担忧。

12月4日报道 据美国《防务新闻》网站12月2日报道称,对美国军事规划者而言,2019年到来之际的最大疑问是总统提出的7000亿美元国防预算案究竟是一种谈判策略还是一个真正的目标。

五角大楼可以增派军队前往边境进行协助,也可以把工作外包给私人承包商。

花费多少?

3月14日报道 据俄罗斯“今日俄罗斯”电视台网站3月12日报道称,近期波音民航机事故可能引起了“世界上最著名波音飞机”——美国“空军一号”乘客、美国总统特朗普的担忧。后者担心,先进民航机所采用的复杂技术正在制造危险,因为飞行员无法在需要人工干预时对飞机进行控制。

还是部队最听话?特朗普或挪用61亿美元军费 出动工兵修边墙

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因此,总统能够调动其他法律下数以百计处于“休眠状态”的紧急权力,还有权使用五角大楼的资金。

报道称,相比之下,特朗普总统的国防部长詹姆斯·马蒂斯的支持率为84%。

《军队时报》说,对特朗普持中立态度的受访者比例从17%降至13%,“表明近年来军事界的政治两极化加剧”。 《军队时报》是一家私营出版商,其历史可追溯到1940年。

国会两院民主党领袖——众议院议长南希·佩洛西和参议院少数党领袖查克·舒默——当即指责特朗普的计划是一位“越过法律边界”的总统的“夺权”行为。

白宫说,特朗普将从五角大楼的两个来源获取61亿美元:36亿美元军事建设基金和25亿美元国防部禁毒活动基金。

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资料图片:波音737MAX民航机。

俄媒认为,特朗普此番言论显然直指近期埃塞俄比亚航空公司波音737MAX民航机造成157人遇难的飞行事故,这也是该型机在不到半年的时间内发生的第2起严重事故。目前,许多国家已经下令禁止本国航空公司继续运行这种飞机或禁止其飞入本国空域,波音公司正疲于应付这起事故带来的后果。

总统说,国防部将被排除在削减预算的要求之外,但会考虑达到7000亿美元军事拨款目标——远远低于军事规划者预计的7330亿美元。

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