12省市最低工资平均调增14,31省市最低工资排名

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摘要:9省市上调最低工资标准 平均涨幅13% 中低收入人群最为受益企业用工成本进一步上升 12省市最低工资平均调增14%专家称,调整频率加快有偿还欠账因素,但也应警惕其负面影响 今年九省

9省市上调最低工资标准 平均涨幅13% 中低收入人群最为受益 企业用工成本进一步上升

12省市最低工资平均调增14% 专家称,调整频率加快有偿还欠账因素,但也应警惕其负面影响

今年九省市上调标准 最低工资调整步伐明显放慢 专家称未来最低工资上涨趋于“保守”

摘要:7月16日电(薛宇飞) 2017年已经过半,全国多个省市已经上调了今年的最低工资标准。中新经纬客户端(微信号:jwview)统计发现,截止7月15日,上海、天津、江苏、山东等11个省市及深圳上调了最低工资标准,其中,北京将在今年9月调整到位。数据显示,地方政...

截至4月21日,2014年全国共有9省市调整了最低工资标准,月最低工资平均增幅约13%。

《经济参考报》记者初步统计,2014年上半年已有重庆、陕西、深圳、山东、北京、上海、天津、山西、甘肃、青海、云南、四川等12省市调整了最低工资标准。月最低工资平均增幅约14%。据了解,人社部将在近期公布这方面更详细的信息。有专家认为,各省提高最低工资应本着“慎重适度”的原则,防止最低工资的过快大幅上涨可能带来的负面影响。

《经济参考报》记者了解到,2016年全年,全国共有北京、上海、天津、重庆、河北、山东、江苏、辽宁和海南等9个省提高了最低工资标准,平均增幅10.7%。与往年情况相比,今年调整最低工资的省份个数和增长幅度明显下降。专家称未来最低工资的增长应与经济发展水平相适应。

  7月16日电(薛宇飞) 2017年已经过半,全国多个省市已经上调了今年的最低工资标准。中新经纬客户端(微信号:jwview)统计发现,截止7月15日,上海、天津、江苏、山东等11个省市及深圳上调了最低工资标准,其中,北京将在今年9月调整到位。数据显示,地方政府上调最低工资的步伐有所放慢,涨幅已经出现回落。

这是《经济参考报》记者在各地陆续披露的信息基础上作出的初步统计。据了解,人社部将在近期公布这方面更详细的信息。

从调增幅度看,今年最低工资涨幅收窄迹象比较明显。上述12省市最低工资平均调增幅度约14%,为近年来最低。2011年全国有24个省份调整了最低工资标准,平均增幅达22%;2012年有25个省份调整最低工资标准,平均增幅下滑至20.2%;到2013年,全国有27个地区调整了最低工资标准,平均调增幅度为17%。

从各地具体情况看,上海月最低工资标准调整到2190元,成为全国月最低工资标准最高的省份。而小时最低工资标准最高的是北京,为21元。

  11省市上调最低工资 京津沪深超2000元

统计结果显示,今年已有重庆、陕西、深圳、山东、北京、上海、天津、山西、甘肃等9省市调整了最低工资标准。从绝对数上来看,全国月最低工资标准和小时最低工资标准最高的均为上海,分别达到1820元和17元。其余三个直辖市中,北京市为每小时不低于18.97元、每月不低于1560元;天津为每小时不低于16.8元、每月不低于1680元;重庆最低,为每小时不低于12.5元、每月不低于1250元。

不过,有专家认为,尽管最低工资的增长幅度虽然已经下降,但仍大大高于同期经济增长速度,最低工资的过快大幅上涨可能带来负面影响。

根据现行规定,最低工资标准每两年至少调整一次。从调整省份数量和调增幅度看,2016年这两个指标呈现“双降”。具体来看,2015年共有24个地区调整了最低工资标准,平均增幅14%。2014年,有19个地区调整了最低工资标准,平均调增幅度为14.1%。2013年,有27个地区,调增幅度为17%;2012年,有25个地区,调增幅度为20.2%;2011年,有25个地区,调增幅度为22%。

  最低工资标准,是指劳动者在法定工作时间或依法签订的劳动合同约定的工作时间内提供了正常劳动的前提下,用人单位依法应支付的最低劳动报酬。

从调增幅度看,今年最低工资涨幅收窄迹象比较明显。上述9省市最低工资平均调增幅度约13%,为近年来最低。2011年全国有24个省份调整了最低工资标准,平均增幅达22%;2012年有25个省份调整最低工资标准,平均增幅下滑至20.2%;到2013年,全国有27个地区调整了最低工资标准,平均调增幅度仅为17%。

根据《最低工资标准规定》,我国最低工资调整间隔为两年,不过在实践中,这一时间间隔正越来越短。根据现有数据统计,1995年至2004年,各省市平均每1.79年调整一次最低工资,2005年至2010年平均1.75年调整一次,2010年至2014年平均1.20年调整一次。

广东省明确规定,建立与经济发展水平相适应的最低工资标准调整机制,2016年、2017年最低工资标准暂按2015年5月发布的标准执行,并适当降低最低工资标准增幅,原则上不超过当地同期城镇单位就业人员平均工资增长幅度。

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但值得注意的是,与涨薪同时出现的,是企业持续攀升的招聘需求。前程无忧近日发布“2014年第二季度雇主招聘意愿调查报告”,在调查企业中,所有职位薪酬增长超过5%的雇主占30 .5%,一年前这一调查结果为51.4%。不过,88.6%的受访雇主表示将在今年第二季度招聘比去年同期更多的雇员,高于今年第一季度的调查结果。

与经济增长速度相比,最低工资水平可以称得上“超前”。一位接受《经济参考报》记者采访的专家表示,近年来,我国已经进入劳动力成本快速上升期,以农民工为例,2008年至2013年扣除价格因素的实际工资水平每年增长11%,快于同期人均G D P增长速度。

接受《经济参考报》记者采访的专家表示,最低工资标准对于劳动者收入可以起到立竿见影的效果,但同时也会直接增加企业成本。在经济下行过程中,既要考虑资方的利益,也要考虑劳动者利益。

  从今年4月1日起,上海将月最低工资标准从2190元上调至2300元,增加了110元。之后,各地陆续上调。5月1日,陕西第一档最低工资上调至1680元,二至四档分别为1580元、1480元及1380元。青海将原来的三档工资统一为一档,上调至1500元,平均增加240元。

《经济参考报》记者近日走访劳务市场发现,最低工资的提高在为劳动者提供保障的同时,也使得企业工资支出压力上升,并进一步加大了企业经营难度。

“一般来说,最低工资标准低于工资水平30%时,其变化不会对平均工资水平以及就业产生影响,而如果最低工资标准高于平均工资水平的40%,则其变动可能会产生负面效应。”上述专家表示,根据他们的研究,如果对各种就业形式的工人、特别是包括非正规就业的劳动者工资水平进行全面统计,目前我国最低工资标准已经达到平均工资的42%,与中位数工资的比率为48%,最低工资标准已经处于较高水平。

“人工成本上升,中国劳动力成本的优势不像过去那么明显。如果企业要保持一定的竞争优势,可以适度放缓工资调整的频率和涨幅,合理把握,继续保持竞争优势。”人社部原副部长信长星表示,未来最低工资标准的上涨应趋于“保守”。

  6月1日起,山东、甘肃开始执行新的工资标准。虽然广东省今年尚未调整最低工资,但深圳在6月单独将标准调整为2130元,高出广东省第一档最低工资235元。7月,进入最低工资的密集调整期,天津、江苏、福建、贵州、湖南同时执行各自新的标准。

在上海宝山区的一场招聘会上,上海石洞口冶金设备修造有限公司打算招15名焊工、10名车工和10名生产线操作工,焊工、车工月工资在3500元到4000元,与去年年初相比已有一成以上涨幅,但招工依然不容易。

“在我国经济由中等收入向高收入冲刺的阶段,应注重保持劳动力市场制度的灵活性。”他认为,最低工资制度并不是一种调节收入分配和反贫困的有效手段,而是为了杜绝劳动力市场上因信息不对称而发生雇主恶意用工、压低最低工资等极端现象。从这个角度讲,最低工资标准的确立应该坚持“托底”原则。

事实上,从职工平均薪酬水平看,增幅也在放缓。人力资源咨询公司怡安翰威特近日公布的2016年中国人力资本调研结果显示,2016年中国企业平均员工薪酬增长为6.7%,与GDP增幅持平,2017年预计平均薪酬涨幅为6.9%。此次调研覆盖了北上广深及主要二三线城市共计3000余家企业。

  7月13日,北京市人社局宣布,将在9月上调最低工资标准,由目前的每月1890元调整为2000元。中新经纬客户端统计发现,截止7月15日,上海、天津、江苏、山东等11个省市及深圳上调了最低工资标准。

“看似最低工资线没有意义,但实际上一旦调整对企业影响还是很大。”上海一家从事电子配件生产的公司经理蒋远林告诉记者,目前劳动者期望收入和实际收入都要高于当地的最低工资标准,但由于最低工资与企业多项其他用工成本直接挂钩,因此企业用工成本的上涨往往高于最低工资标准的上调幅度。

不过,根据《深化收入分配制度改革的若干意见》,到2015年绝大多数地区最低工资标准要达到当地城镇从业人员平均工资的40%以上。中华全国总工会经费审查委员会主任李守镇表示,最低工资标准是普通劳动者最基本生活的保险绳,作为企业经营者应该从长计议,集中精力调整产品结构,开发品种,调动职工积极性。全国总工会已经建议逐步提高最低工资标准,使各地的最低工资标准能够达到当地社会平均工资的40%至60%的水平。

但不可否认的是,过去一段时间里,我国职工薪酬和企业劳动力成本呈现了一段时期的高速增长。“十二五”初期,人社部曾提出努力实现最低工资年上调13%以上、努力使职工工资增长15%的目标,在此基础上,可以在“十二五”期间实现职工工资增长翻番。而根据人社部统计,“十二五”期间,我国最低工资年平均增长率为13.1%,基本实现了这一目标。

  本轮调整后,月最低工资标准超过2000元的省份增加到3个,即上海、天津、北京,上海的最低工资标准最高,达到了2300元。同时,作为一线城市,深圳的最低工资标准一直领跑全国,早在2015年,深圳的最低工资标准就已经达到2030元,今年则上调至2130元,超过了天津和北京,仅次于上海。

“每次最低工资标准上调,公司的工人就会要求涨薪,为了留住工人,我们实发工资基本是跟着最低工资上调幅度走。”蒋远林说,“除了工资上涨,社保支出水涨船高也进一步提高了企业的用工成本。对于我们这些原本就不景气的制造企业来讲,真的是雪上加霜。”

中国劳动学会副会长兼薪酬专业委员会会长苏海南在接受《经济参考报》记者采访时表示,考虑到经济增长和物价水平以及历史上的欠账,尤其是2008年金融危机爆发时曾经一度暂缓调整最低工资,最近几年各省调整最低工资较为频繁且幅度也比较大“未来我们的劳动力成本还会进一步上涨,这是必然的。我们历史上欠账较多,所以这些年稍微涨得多一些、快一些,其中有还账的因素。”

尽管目前工资增幅有所降低,但增长趋势将会继续。《人力资源和社会保障事业发展“十三五”规划纲要》提出“完善最低工资增长机制,建立最低工资评估机制。”《经济参考报》记者了解到,目前各地已建立起了涵盖劳动者及其赡养人口的最低生活费用、消费价格指数、平均工资、经济发展水平、就业状况等多种因素的最低工资调整机制。

  中新经纬客户端统计发现,各省市最低工资标准相差较大。最低工资较高的地区,多为沿海经济发达地带,根据排名,上海、天津、北京、广东、江苏分列第一至五位。西南、西北、东北等地区的工资标准较低,西藏和广西排名垫底,广西第四档最低工资仅为1000元,不及上海的1/2,成为全国工资标准最低的地区。

事实上,由于关联着许多其他因素,最低工资标准的调整可谓牵一发而动全身。职工医疗期间待遇、试用期待遇、死亡后的赡养标准以及部分省份的失业保险基数均与最低工资标准直接挂钩,任何幅度的上调都将带来企业用工成本更大幅度提升。有专家认为,当前国内实体经济并不十分景气,制造业的冬天并未完全过去,一旦最低工资标准频繁大幅上调,对企业带来的打击可能是致命的。

不过,他也同时表示,最低工资增长必须建立在经济效益提高的基础上,在G D P增速下降前提下,最近两年最低工资的增幅与前两年相比稍微有所降低,也是合理的。

在12月28日举行的全国人力资源和社会保障工作会议上,人社部部长尹蔚民说,2016年各地根据实际情况稳慎调整最低工资标准;继续开展企业薪酬试调查工作;2017年将继续改革完善体现人力资本和劳动价值、促进机会公平、鼓励创新的工资收入分配政策。

  上调最低工资步伐放慢 未来又要怎么走?

但长期来看,薪资上涨的趋势不会改变,而中低收入人群将会成为受益最明显的群体。咨询服务机构韬睿惠悦此前发布的一份调研报告显示,经历了近十年的“全球化”后,中国高管阶层的平均收入增长空间已经有限,而中等及低收入人群、一线操作员工以及应届毕业生都是涨工资的热点群体。未来收入增长更集中于中等及低收入人群,受其影响,中国在人力成本上的优势正进一步减弱,这将倒逼经济发展方式转型和产业结构调整。(原标题:《9省市上调最低工资标准 涨13% 》)

他说,“最低工资是一把双刃剑,调慢了无法保证低工薪劳动者及其赡养人口的基本生活水平,调快了可能使一些企业承受不了导致某些劳动者失业。在当前我国经济增速下降背景下,应该本着慎重适度的原则来安排上调的幅度。”此外,各省上调最低工资的水平绝对数并不重要,关键是能够让低收入工薪劳动者及其赡养人的基本生活切实得到保障,并能够随经济效益提高相应得到提高。

对于人力成本上升导致“中国制造”竞争力降低的忧虑,人社部国际劳动保障研究所所长莫荣则认为,只要工资增长水平不超过劳动生产率增长水平,这种增长就是可以持续的。

  根据规定,最低工资标准每2年至少调整一次。中新经纬客户端发现,广东、新疆、内蒙古、山西、河南、四川、宁夏、西藏、广西9省、自治区上一次调整最低工资标准,都是在2015年7月1日及以前,至今,两年的调整期已过,上述省份尚未公布最低工资的调整方案。

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与此同时,政策层也出台了一系列措施降低企业成本。尹蔚民说,2016年我国再次阶段性降低养老保险单位缴费费率和失业保险费率,预计全年可降低企业成本1200多亿元。

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网友咨询河南省2017年最低工资标准的调整方案。图片来自河南省政府网站。

“从国家发展进程来看,我们不能老是以低水平劳动者报酬为荣,而要从以低劳工成本为竞争优势,转向追求高素质劳动者以及相匹配的薪酬水平,把产业升级、核心竞争力不断增强作为目标。”中国人民大学社会保障研究中心主任郑功成表示。

  河南省政府网站今年7月10日的信息显示,在回答网友关于何时调整最低工资标准的提问时,河南省人社厅表示,为维护劳动者取得劳动报酬的合法权益,明确了2017年落实最低工资保障制度,稳慎调整最低工资标准的工作思路。经广泛征求意见后,政府发布实施。但对于具体何时发布和实施,河南省人社厅并未给出明确答复。

也有专家表示,工资增长虽然会影响生产经营成本,但应当看到由此带来的消费增长,进而构成国民经济持续发展的动力源。正常的劳动者报酬增长会带来良性的经济发展,良性的经济发展又会为正常的劳动者报酬增长创造条件。

  数据显示,每年调整最低工资标准的省份数量和调增幅度,都在下降。公开资料显示,2012年,全国共有25个地区提高最低工资标准,调增幅度为20.2%;2013年,有27个地区,调增幅度为17%;2014年,有19个地区,平均调增幅度为14.1%;2015年,有24个地区,平均增幅14%;2016年,仅有9个地区提高最低工资标准,平均增幅10.7%。

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  虽然今年上半年有11个省市和深圳上调最低工资,在数量上超过了去年全年,但总体涨幅较低,比如,北京今年最低工资的上调幅度仅约为5.8%。

  中国社科院社会学所研究院唐钧对中新经纬客户端表示,最低工资标准上调幅度降低,主要与近几年经济增长放缓有关。他认为,宏观经济增长有所放缓、各地物价的涨幅也较为平稳,是最低工资涨幅回落的主要原因。

  除了受经济增长影响外,中国国际经济交流中心副总经济师徐洪才还认为,推动企业降成本也是重要原因。他表示,近些年中国的劳动力成本上涨较快,给部分企业的生产经营带来一定压力。因此,地方政府也在推动供给侧结构性改革,适当降低工资涨幅,为企业降成本。徐洪才表示,最低工资标准上调幅度降低,对劳动密集型产业会有一定影响。

  对于暂停调整最低工资标准,广东在此之前就有明确表态。2016年2月,广东省政府发布《广东省供给侧结构性改革降成本行动计划(2016-2018)》,其中明确表示,2016年、2017年最低工资标准暂按2015年5月发布的标准执行,并适当降低最低工资标准增幅,原则上不超过当地同期城镇单位就业人员平均工资增长幅度。这一表述意味着广东省今年将不会调整最低工资标准。就在今年3月,广东省政府又提出,最低工资标准将由2年至少一调改为3年至少一调。

  对于未来,唐钧表示,最低工资标准的涨幅可能不会太快。徐洪才则表示,最低工资水平总体上涨的趋势不会变,但涨幅也要“量力而行”,“涨得太快,肯定会影响企业的积极性”。他称,不论是最低工资标准,还是社会整体工资水平,涨幅都要与经济增长相适应。

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